十月初一,发生在燕京城的这场小规模朝议,在赵开火耗二字一出之后,便正式进入到了第二阶段。
先简单介绍一下,?火耗,?是指碎银熔化重铸为银锭时的折耗。
意思清晰明了,但是事情却是不简单的。
这事如果从头开始说,那大概是,小孩没娘-说来话长了~
先从税制开始说,从梁山政权步入正轨开始,便开始了征税。
征税,很容易出问题,最简单的道理,就是税收全靠人来做,如果不是人均道德水平跟宗颖在一条线上,那自然会产生种种贪腐弄权。
这是权力寻租的过程,当一个人手握权力,而本身收益跟权力不匹配的时候,基本就会必然发生的情况。
就像一个县一把手,工资差不多一万块,但是你签个字,可能影响的都是上亿的财政补贴去向。
那你小孩在学校被分到重点班,媳妇在单位被评优,小孩舅做生意遇到供应商降价开拓市场,不就是很正常的事情?
所以指望人均焦老道德水平靠不住,高薪养廉也不能真匹配那个权力去给俸禄,税吏收的钱都给他?
明显扯淡,那就只能通过一些制度去调整,比如这税制。
每次收税既然都会对百姓生活产生影响,那就减少收税的次数。
税收的花活越多,税吏可操作的空间就越大,所以税收就简单直接一些。
能不能通过其他方式管控?
方法大概是有的,最简单有效的方式,引入监督,比如一个税吏去收税,然后你派遣一个监督,为了预防他俩沆瀣一气,你再暗地里引入一个监督这两个人。
如此大概是可行的。
但是,只是大概。
先不说三个人串通的可能,就说本来一个人干的活,你弄出来三个人,那就多付出了两个人的成本,然后这两个人也是要国库负担的,也就是说,就是他三人都清明的情况下,原本交税养活一个人的,现在也要养活三个人。
所以,锦衣卫的规模扩大到八万之后,王烨便卡死了不再往上增,并且还在往下削减,减少其一部分职能。
说这些,就是想说,执政本身也是取舍的一个过程,折腾的越复杂,就越容易出问题。
所有齐国的税收,税种也和宋朝差不多,主要分两种,就是田税和户税,也可以理解成土地税和商税。
然后便是两项改革,一条鞭法和摊丁入亩。
正经的一条鞭法是将各类赋税与徭役合并,实行以银代役,按田亩统一征收,但是王烨这改了,徭役还是在的,因为在建的大工程太多,但是税收是统一征收的,就是一年只有一次,秋税,收钱。?
摊丁入亩则是跟三省和户部商量之后,如今还未试行阶段,因为现在齐国土地兼并问题暂时不存在,新打下来的地方,还在进行分田,所以目前就还不需要这个。
扯得远了一点点,这火耗便是由这秋税来的。
如今从百姓那里收税是收钱,因为收粮食税的成本更高,对百姓来说,是好事。
不然收粮食的时候,让你把粮食交到三百公里外的前线去交割,不是把百姓坑了?
而且粮食里面有多少沙子,什么成色,干湿程度,麻烦的很,远没有收钱对百姓便利。
原来税收收的是铜钱多了些,因为那时候大家资产里面都没银子,火耗问题还没那么严重。
但是随着百姓家里积蓄增多,商业繁荣,铜钱就拿去买东西去了,也就是市场流通的铜钱量剧增,交税的时候,银子出现的就多了。
尤其是日本打下来之后,国家有矿,银子持续流入市场,自然就导致白银使用增多。
银子这玩意会氧化,会变色,问题很多,所以最后计税的时候,就要铸造成官方标准官锭,不然被剪刀剪的稀碎的银子,核算起来麻烦不说,关键还容易掺假。
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