这个建议朱由校看了以后觉得甚是赞同,这不就是西南土司版的推恩令嘛。
<divclass="tentadv">这些土目官之前都是背叛过水西安氏,拥护过朝廷的人。
因此当朝廷颁布这个政令以后,他们对于朝廷对其的统治是最拥护的。因为他们的权力都来自于朝廷,所以他们对水西安氏的归属感也会进一步减弱,哪怕以后水西安氏再造反,这些人也肯定不会同意。
另外别看这些土目数量庞大,但其没有兵权,哪怕一两个想要谋反也掀不起什么大浪来。
朱由校甚至可以想象得到,这个政策一出来,对于其他土司下面的“土目官”估计也有不小的诱惑力,到时候再有哪些土司造反,其手下投靠的的人估计会很多。
这两条是关于如何分化、治理水西的,可以说是朝廷能够更好统治水西的重要措施。
而下一条建议则是关于财税的,对于贵州来说更加重要。
朝廷在贵州有屯田和科田之分。所谓屯田,即军垦之田,向来是不征税;而科田为民田,需要课税的。而贵州田土中,屯田是最多的。
这主要是大明立国的时候,朝廷在贵州建立了十八卫,其后从开国以来,每逢土司叛乱,朝廷剪除叛逆、灭一土司打一屯寨,即建立府治或设州县,逐步扩大了贵州的版图。
但以往平定叛乱,很少去丈量废置土司的土地,导致虽然朝廷在贵州的统治不断加深,但钱粮却不见增长,相比较其他布政司,全省科田之粮最轻,既无册籍可稽,亦无亩数可考。
朱燮元建议双管齐下,一方面挟平叛大胜之势,在平叛后,对贵州名存实亡的民田进行清查,特别是水西、水东等地土司的田土要仔细清查,以获得赋税。
但这仅仅限于民田,至于屯田还是跟以前一样,因为驻贵州卫所的军官和士兵,都依靠屯田,一旦军屯课税,军心必乱,为了贵州的稳定和万世治安,沿用旧制,还是跟以前一样不用课赋税。
但屯田不用课税,并不意味着朝廷完全不管。因此他趁着平定水西的机会,在水西各地设置卫所,大力推行军屯。并且适度清理一下贵州屯田,以安军心。
朱由校看到这个建议的时候不禁发笑,看来朱燮元也知道军屯这绝对是一个大坑,从大明朝开始到现在究竟有多少军屯,早已经算不清楚了。
但饶是如此他也不敢随意清理军屯,而是适度清理。至于怎么适度,估计也是轻拿轻放,稍微整理一下见好就收了。
不过朱由校对此倒不是很在意,在他看来哪怕贵州军屯全部清理出来那能多少赋税。
贵州只要不乱起来,能够压制住本地土司跟云南土司,朱由校就允许贵州屯田乱象的存在。
这三条可以说是所有建议中最主要的内容了,至于其余内容,朱燮元也做了详细解释,不过都是些关于如何更好统治水西、水东等的措施。
比如第四条,是建议在水西兴学校、设社学立乡约、建孔庙,朝廷可以鼓励或者出资让周边儒生前往水西地区,实行教化,甚至他还建议朝廷增加贵州参加科举考试中榜的人数。
为此他还举例说云南乡试中额四十八名,而贵州则只有二十五人,这个数量着实有些少了,因此建议增加名额。
第五条便是在龙场九驿的基础上,继续修建驿站,修建道路,既方便朝廷兵马文书递送,也能方便当地百姓的生活。
至于最后一条就甚是奇怪,并不只是针对贵州的,还涉及到了四川布政司。
他认为贵州和四川边界长期交错,难于管理。为了长治久安,建议重划贵州与四川的边界。
特别是黔省东北地带,急需要理清,此地与四川接壤,但许多土司却横跨贵州、四川两省,导致治理起来很是麻烦。因此他也提出了一些具体划界的一些建议,如关于遵义沙溪县,应划归贵州等等。
这便是朱燮元这六条建议,其有理有据,都是从贵州当地的实际出发提出的,因此许多措施十分有效合理,朱由校也十分赞成。
并且让朱由校更为感兴趣的是,朱燮元在题本里也明确说到,这里面的许多建议,是由贵州布政司左参议洪承畴提出来的,他也只是采纳其说
不过洪承畴的也好,朱燮元的也罢,在朱由校看来,只要好用就行,并且这几条建议只需要再完善下就可推行了。
“陛下,朱燮元总督五省目前也将近一年了,其对于贵州也多有了解,因此提出的治黔六条在臣看来也甚是合理。
只不过其中增加科举名额一条,臣觉得值得商议,贵州文教与其他布政司相比还是略有孱弱,如果贸然扩大科举名额,怕会引起其他省份士子的不满。”
请勿开启浏览器阅读模式,否则将导致章节内容缺失及无法阅读下一章。
相邻推荐:红楼北静王 人间有味 人上人 侠徒幻世录 斗罗:拜见师尊大人 青帝别有情 誓要上位当主角 理想的恶棍 道长,镇山河! 圣父大侠和爱精分的魔教教主 朕,是一个演技派 天子岂无愁 总有刁民想吃朕 斗破:萧炎,是我加列奥的兄弟 轻慢佳人 无色界 丐哥,笑醉狂! 逃荒三年抱俩,疯批权臣宠娇娇 誓不争宠 重生后,我开启属性人生