第180章盐政改革的建议
见里草栏场跟京营的事情告一段落,朱由校也不多做停留。
只不过走之前还跟曹变蛟约好,等几时有时间再来看看他,好好见识下他其他的功夫。
曹变蛟少年心性,见皇帝对他如此重视跟厚爱,也拍胸脯保证,定要好好训练,等陛下再来的时候定会好好展示一番。
“那就让孙元化他们好好教导你,朕要的不仅仅是武功骑射,还要你会鸟铳大炮,这些都是巧功夫,切勿偷懒,不然朕下次要好好地惩罚你。”
朱由校嘱咐完后,也不管露出苦瓜脸的曹变蛟,当即起身出了拦场,坐上龙撵往乾清宫而去。
今天已经是正月二十八了,距离文华殿诏对的时间也没有几天了。
哪怕之前均田均役的事情已经把文华殿诏对的风头盖了下去,但随着距离二月初一越来越近,上书参与讨论的官员也越来越多,毕竟开中盐税这么大的事情,牵扯利益盛大,不得不重视。
等朱由校回到乾清宫冬暖阁,在朱由校的特意嘱咐下,百官关于文华殿诏对的题本,也早已被魏忠贤送了过来。
看着案牍上犹如小山般厚重的题本,朱由校不禁一阵头大,但没有办法,这等事情他必须亲自过目,不然也不放心,于是就让何宁拿来早就编好的这些题本的目录,开始好好看了起来。
在上次下诏书以后,他也让翰林院跟户部搜集开中法跟现在的纲法盐政的资料。自那以后才知道虽然朝廷已经实行纲法盐政,但实际上在边军地区仍然可以推行开中法,商贾仍可以运粮到边军,以换取盐引,只是现在边军军屯废弛,又推行纲法盐政,才让这个比例下降不少。
因此现在边军军屯废弛,又没有开中粮食供给,导致边军粮价也在上涨,所以军费成本也在提高,再加上各军镇屯田收入锐减,需要朝廷救济的九边饷也越来越多,从国初的没有九边饷,到嘉靖的一百多万,累世到现在的三四百万。
这样下去朝廷的压力会越来越大,这已经不仅仅是开中法能够解决的了。因此题本中有不少人是支持开中法的,觉得虽然开中法现在杯水车薪,但有胜于无。
但更多的人却觉得无用,叶向高就是其中的代表,他在奏疏中就指出了一个很明确的问题,便是目前推行的纲法盐政是万历四十五年推行的,距离现在不过三年,并且给朝廷的收入也不少,将近二百万两。
如果现在贸然裁撤,那以后使用新法盐政获得的税钱有这么多嘛,他是不敢保证的,所以这个纲法盐政轻易不能裁撤,但边军饷银日益高是事实,因此他建议还不如从屯田下手,继续在北方重新理清军屯,重振军屯,这样更能治本。还可以减轻朝廷的压力。
看到这里朱由校把这份题本一扔,面上不禁冷笑,这完全是把屯田当成灵药的,万事只要屯田就可以解决了,如果在边军如此容易行屯田还能有现在的这些个破问题嘛,还要重新清理军屯,这是嫌边军造反还不够快啊。
他还看了一番,发现支持不要动目前推行的纲法盐政的人还为数不少,但对于边军日益增长军费支出有见解的少之又少,即使提了也都是行屯田的一些陈词滥调,根本没什么用处。
只有现今的户部尚书汪应蛟等人还提了点有用的见解。
汪应蛟本就在户部干了很多年,自然对朝廷的开支十分了解,也明白朱由校文华殿诏对的目标无非是要搞钱。
所以也直截了当,直接提出要从两端入手,他也担任过南京的户部尚书,知道南直隶盐商和勋贵的奢靡,有时候为了博秦淮名妓一笑,数万两银子眼睛都不带眨一下,更别说家中修缮园林、穷奢极欲,哪怕连勋贵之家都比拟不了,所以江南有宁为盐商子,不为王侯孙的说法。
<divclass="tentadv">而庇佑这些盐商的勋贵大族更是如此,土地沃野千倾,出行仆从成群,这些不都是用钱在支撑。所以如果改革盐政还不出乱子,最好是要改变原本的世系盐商体系,由世系改为五年或者十年一选,每次选都要缴纳保金,还要按期交税,如此损害的只是这些世系盐商的利益,那些中下层盐商见有机会挤进去,定会欢欣鼓舞,感恩于朝廷。
朱由校也觉得甚是可行,这些世袭盐商之所以能够如此豪奢,还不是有着金饭碗,根本不愁没有钱赚嘛,那既然如此,就给他们些压力,毕竟有压力跟竞争,总比世袭要强。
世袭盐商可以改选,除了盐税外,还要五年一次缴纳保金,同时为了讨好中下盐商,可以把一两个盐商的份额分成多份,让更多的人参与进来,虽然管理上有些难度,但可以防止一家做大,难以控制。
只是这么一做,那些既得利益的世袭盐商们如何会善罢甘休呢,定会暗中反对,鼓动那些中饱私囊的言官们上书阻挠,甚至朝廷在推行盐法新政的时候也会暗中阻挠。更甚的是在听到自己在文华殿诏对商讨此事时候,就开始暗中动手了。
只不过想到这里的朱由校也无所谓了,他的敌人够多了,还怕个区区盐商嘛。
“陛下,锦衣卫指挥使骆思恭求见。”
一声何宁的询问从耳边传来,打断了朱由校的思考。
骆思恭,朕并未召见于他啊,可是西南或者辽东又出什么事了?回过神来的朱由校也疑惑不已,当即嘱咐让骆思恭觐见。
“陛下圣安!”
“朕安,起来吧。”
张昶这时候也拿来了座椅,让骆思恭入座,自朱由校登基以来,面见朝官一般都让他们入座,现在俨然默认成为了一种习惯了。
骆思恭也知道规矩,也不扭捏,当即躬身入座。
“陛下,您前几日让臣调查的山东、顺天府等地的白莲教谋逆一事已经有了进展。”
“哦?说来听听”
朱由校闻言瞬间喜上眉梢,舒展了适才紧皱的眉头,当即询问起来。
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