这次内阁的改组让大明的领导班子焕然一新。
周延儒这个老家伙不是东林党,也没有野心,是个和事佬,大家都能接受。
所以朱由检暂时让他主持内阁,不过这个人和东林共处多年,势必打压不了东林,反而心慈手软。
在周延儒主政这几年,东林党又有死灰复燃的现象,这不由得让朱由检警惕了起来。
大明危如累卵的一幕朱由检记忆犹新,万一这帮人真的起来了,国家税收不就又瘫痪了。
偷税漏税,拒不交税是东林党惯用的伎俩,决不能让东林得逞。
是时候换上李岩了,李岩主政有很大好处。
第一,李岩的父亲原是大明的山东巡抚,这是大明王朝上层的老人。李岩担任首辅在大明没有抵触情绪。
第二,李岩出身大顺军,又是降将的代表,能安抚降兵军心。
第三,李岩不是东林党,利于执行朱由检的打压东林的战略。
李岩是大明官员、降将集团、皇帝三方都能接受的人,这样一来大明的决策就不容易产生内耗,方便执行下去,减少成本开支。
李岩首次履新,就给李自成提了一条建议,要求部分省份取消用白银交农业税。
这是对万历年间张居正的一条鞭法的修正。
李岩认为,用白银交农业税,对大明危害极大,除沿海商业发达省份,其余省份可实行双轨制。
就是缴纳土地税和农业税,农民有选择用实物缴纳和用白银缴纳的权利,农民有自主选择的权利。
李岩上书,自太祖年间,土地已经分配给农民和军户,百姓安居乐业,并无不妥。
至万历年间,大明财政尚能维持开支,但自张居正施行一条鞭法以来,财政收入虽然有所增加,但是农民的收入却下降了。
一条鞭法的影响是,工商业者得到了实惠,老百姓却不愿意种地了。
由于统一施行白银交税,在经济不发达省份,农民用粮食变现成白银是非常难的。
只能贱卖粮食给商人才能换取白银,经济发达的省份,一石粮食可换三两白银。经济落后的省份一石粮食只能换二两白银,甚至更低。
为啥会这样,就是变现渠道少,朝廷又不收公粮,只能被黑心商人低价收购,别无二法。
而且这种现象,沿海省份也有,只是沿海的农民往往同时经营手工业和商业,有额外获得银子的渠道,对于收入影响不大。
但是像陕西、河南、安徽这些农业省份来说,问题就严重了。
另一方面用白银交税,农民还要承担火耗的损失。明代征税以银为主,零碎银子铸大银锭有损耗,地方官征税时会多征火耗弥补。
这火耗学问可就大了,好多官员就靠这个发财,一两银子收一钱火耗,我就收一钱三分,多出的三分银子就进了官员都口袋。
也就是说这些省的农民,不但被黑心商人盘剥,还要被官府盘剥。
本来因为谷贱伤农,老百姓已经活不下去了,还得被官府在银子上贪了一笔,那可就是雪上加霜了。
这样一来,老百姓就不愿意种地了。纷纷把地送给藩王宗室,挂在藩王的名下。
因为藩王不用交税,我土地不要了,我就给你打工好了,土地就当给藩王入股了,这样还能多拿一点。
这样一来,老百姓有样学样,大量的土地挂在藩王的名下,是越来越多。
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