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本科 环境与资源保护法学（第1页）

《环境与资源保护法学》是大学法学专业中的一门重要课程。

这门课程主要研究环境与资源保护方面的法律制度、法律原则、法律规范以及相关的法律实践。

课程首先会介绍环境与资源保护法的基本概念、发展历程、体系框架以及其在法律体系中的地位。让学生对这一领域有一个宏观的认识。

在环境法的基本原则方面，包括预防原则、协调发展原则、受益者负担原则、公众参与原则等，学生将学习这些原则的内涵、依据以及在实际法律中的应用。

环境法的基本制度是重点内容，涵盖环境影响评价制度、“三同时”制度、排污许可制度、限期治理制度、环境标准制度等，了解这些制度的具体规定和实施方式。

自然资源保护法部分，会涉及土地资源、水资源、森林资源、矿产资源、野生动植物资源等各类自然资源的法律保护，包括权属规定、开发利用规则、保护措施等。

环境污染防治法方面，学习大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、噪声污染防治等相关法律，掌握污染防治的法律手段和责任追究。

生态保护法律制度部分，包括生态保护区的设立、生态修复、生物多样性保护等法律规定。

国际环境法也是课程的重要组成，了解国际环境条约、国际环境组织、跨境环境问题的处理原则和方法等。

在法律责任与救济方面，探讨环境行政责任、环境民事责任、环境刑事责任的构成要件和承担方式，以及环境公益诉讼、生态损害赔偿等救济途径。

教学过程中，通常会采用多种教学方法。通过理论讲授，让学生掌握环境与资源保护法的基本理论和法律条文；案例分析帮助学生理解法律在实际中的应用和面临的挑战；实地调研让学生亲身感受环境问题和法律实施的情况；小组讨论激发学生对环境法律问题的深入思考和交流。

学习《环境与资源保护法学》具有重要意义。它有助于培养学生的环境保护意识，为未来从事环境法律事务、环境管理工作，或者参与环境保护公益活动提供法律知识储备。同时，对于推动可持续发展、建设美丽中国具有重要的作用。

然而，这门课程也具有一定的综合性和复杂性，需要学生对环境科学、生态学等相关知识有一定的了解，同时能够运用法律思维分析和解决环境与资源保护领域的实际问题。

总的来说，《环境与资源保护法学》是一门理论与实践紧密结合、对社会可持续发展具有重要意义的课程。

以下是对《环境与资源保护法学》大学教材内容的进一步补充：

在环境与资源保护法的基本概念部分，教材可能会深入探讨环境与资源保护法的调整对象的具体范围和界定标准，以及其与其他相关法律部门（如行政法、民法、经济法等）在调整对象上的交叉与区别。对于环境与资源保护法的法律属性，会结合其公法与私法融合的特点进行详细分析，包括其在规范公共权力行使和保障私人权利方面的独特作用。

在环境法的基本原则方面，教材或许会深入研究预防原则在环境风险评估、预警机制中的具体应用和法律要求。对于协调发展原则，会进一步探讨如何在经济发展与环境保护之间实现动态平衡的法律保障措施。在受益者负担原则中，可能会详细分析环境税费制度的设计原理、征收标准和使用管理。对于公众参与原则，会研究如何通过信息公开、公众意见征求、参与决策等具体制度来保障公众的有效参与。

环境法的基本制度部分，教材会进一步深入研究环境影响评价制度中的跟踪评价和后评价机制。在“三同时”制度中，会探讨其与建设项目竣工验收制度的衔接和协调。对于排污许可制度，可能会详细分析排污许可证的核发条件、变更程序、监督管理等具体操作层面的问题。在限期治理制度中，会研究如何确定合理的治理期限和治理目标，以及对逾期未完成治理任务的法律制裁措施。对于环境标准制度，会探讨不同类型环境标准（如质量标准、排放标准）的制定依据、修订程序以及在法律实践中的适用规则。

自然资源保护法部分，教材会深入研究土地资源保护中的耕地保护制度、土地用途管制制度的具体实施和法律保障。在水资源保护方面，会探讨水资源的权属划分、水权交易制度的构建和法律规范。对于森林资源保护，会研究森林采伐限额制度、森林生态效益补偿制度的实践效果和改进方向。在矿产资源保护中，会详细分析矿产资源勘查开采的准入条件、矿产资源补偿费的征收和使用。对于野生动植物资源保护，会探讨濒危物种名录制度、野生动物栖息地保护制度的完善和法律执行。

环境污染防治法方面，教材会深入研究大气污染防治中的区域联防联控机制、重污染天气应急预案的制定和实施。在水污染防治中，会探讨流域水环境综合管理、水生态保护补偿制度的构建。对于土壤污染防治，会详细分析土壤污染风险管控和修复制度、土壤污染责任人的认定和法律责任。在固体废物污染防治中，会研究垃圾分类制度、危险废物经营许可制度的优化和法律监督。对于噪声污染防治，会探讨城市规划在噪声污染预防中的作用、新型噪声污染源的法律规制。

生态保护法律制度部分，教材会深入研究生态保护区的分类管理、功能区划调整的法律程序和限制。对于生态修复制度，会探讨生态修复责任的确定、生态修复资金的来源和使用管理。在生物多样性保护方面，会研究物种入侵防控、遗传资源获取与惠益分享制度的构建和法律保障。

国际环境法部分，教材会深入研究国际环境条约的国内转化和适用机制。对于国际环境组织的决策程序、监督机制以及其与成员国之间的权利义务关系，会进行详细分析。在跨境环境问题的处理原则和方法中，会探讨跨界污染损害赔偿的计算方法、国际环境争端解决机制的选择和适用。

在法律责任与救济方面，教材会深入研究环境行政责任中的按日连续处罚制度、行政拘留的适用条件和程序。对于环境民事责任中的惩罚性赔偿制度、生态环境损害赔偿的评估和鉴定机制，会进行详细探讨。在环境刑事责任中，会研究环境犯罪的罪名体系、罪与非罪的界限以及刑罚的适用原则。对于环境公益诉讼，会探讨社会组织提起公益诉讼的资格条件、诉讼费用承担、诉讼请求的范围等具体问题。在生态损害赔偿方面，会研究赔偿范围的确定、赔偿资金的管理和使用监督。

此外，教材还可能会增加环境与资源保护法中的经济激励手段（如绿色信贷、绿色保险、生态补偿）、环境与资源保护法的教育与宣传、环境与资源保护法的国际比较研究等内容。同时，会配备大量的实际案例、法律法规原文及解释、学术观点的争鸣等内容，帮助学生更深入、全面地理解和掌握环境与资源保护法学的知识体系。

总之，《环境与资源保护法学》教材通过更丰富、深入、细致和前沿的内容编排，为学生呈现一个系统、完整且紧跟时代发展的环境与资源保护法学知识架构。

《环境与资源保护法学》与法学社会实践存在着紧密且深刻的关联。

在环境监管领域，环境与资源保护法学为政府的环境监管部门提供了明确的法律依据和执法标准。监管部门依据相关法律对企业的污染排放、资源开发利用等行为进行监督检查，确保其符合法律规定，对于违法违规行为依法予以处罚，保障环境法律的有效实施。

在企业经营决策中，企业需要依据环境与资源保护法学的要求，评估其生产经营活动可能产生的环境影响，并采取相应的预防和治理措施。例如，在项目投资前进行环境影响评价，确保项目符合环保法规，避免因违法而导致的经济损失和法律责任。

在资源开发与利用方面，该学科规范了各类自然资源的开发方式、开发程度和保护措施。这有助于实现资源的可持续利用，避免过度开发导致的资源枯竭和生态破坏，保障经济社会的长期发展。

在应对环境纠纷和诉讼方面，当出现环境污染、资源破坏导致的利益冲突时，环境与资源保护法学为当事人提供了明确的权利义务界定和纠纷解决途径。无论是通过环境公益诉讼维护公共环境利益，还是通过民事诉讼解决个体或群体的环境损害赔偿问题，都离不开这一学科的指导。

在国际合作中，随着全球性环境问题的日益突出，国际环境公约和协定不断增多。环境与资源保护法学为国家参与国际环境合作、履行国际环境义务提供了法律基础，促进了国际间在环境保护领域的协同行动。

在环境教育和公众意识提升方面，这一学科的知识传播有助于增强公众对环境问题的法律认知，提高公众的环境保护意识，促进公众积极参与环境监督和保护行动。

对于法律职业者来说，无论是律师为当事人提供环境法律咨询和代理服务，还是法官在审理环境案件时作出公正裁决，都需要深入掌握环境与资源保护法学的理论和实践知识。

总之，《环境与资源保护法学》在法学社会实践中发挥着重要的规范、引导和保障作用，对于解决现实中的环境与资源问题、推动可持续发展、维护社会公平正义具有不可或缺的意义。

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