制度是不错,可是耗时久矣,前期全靠兵部车驾司垫付贴补。全国水陆驿站一千九百三十六个,兵部垫付也是垫付得十分辛苦。」
潘应龙点点头,「国朝驿传分驿站丶急递和转运三部分。以驿站为骨架,急递和转运为血肉。
国朝初年,驿站以驿符为凭,不几年驿制崩坏,公差官吏肆意使用驿站车马丶驿夫,无视国律限定。
非奉公差的官员,狐假虎威,也随意使用驿站,到驿站随意吃喝,还敲诈旅费。
驿站开支急剧增加。
嘉靖年整饬驿制,改驿符为勘合,注明使用驿站人员的姓名丶职务丶所去之处丶往返日期丶车马数量等。
不想才几年,兵部丶巡丶按滥发勘合,姓名等一干内容都可以随心所欲地改写。
勘合不仅可以官员任意使用,还以礼物赠与他人,一些官员藉机利用勘合牟利。
到了嘉靖末年,驿制确实到了该改的地步。」
潘应龙起身给苏峰倒酒,也给自己满上。
苏峰食指叩响,津津有味的听着。
能臣就是这样,肚子里装的全是国事政务,信手拈来。
潘应龙举起酒杯,与苏峰饮了半杯,吃了两口菜,继续往下说。
「嘉靖四十五年,张相上过一份奏章,内有他任山东巡抚时,勘查到的济南府大驿谭城马驿的开销用度帐目。
谭城驿内有旱夫六十人,需银子四百三十二两;厨子六名,工钱为四十两二钱;号衣,即驿站吏员的统一服装,为三两六钱。
配有四十五匹马,每匹马草料需耗三十两银子,则总计一千三百五十两;还有供应银二百四十馀两。谭城驿合计一年要耗费银两千零六十五两。
这些费用谁来承担?济南府的百姓们分摊。
济南府有多少个驿站?
除了谭城马驿,还有齐河县的晏城马驿,禹城县的刘普马驿,长河县的东北置马驿和崮山马驿,肥城县的五宁马驿,章丘县的龙山镇马驿丶章丘马驿丶青阳店马驿,邹平县的安宁村马驿,长山县的白山马驿,齐东县的赵奉马驿。
合计十二个马驿,其它十一家驿站都比谭城驿小,但每年耗费也不小,估算平均在一千五百两银子,济南府一年驿站开支为一万八千五百六十五两。」
潘应龙嘴里说着,右手食指沾着茶杯的水,在桌面上写写画画,算出和数来。
苏峰看着潘应龙不断划动的手指头,目怔口呆,
此子恐怖如斯!
这麽多名字,这麽多数字,他都记在脑子里,然后随口一说就念了出来。
难怪他有宰相之姿,相比之下我这个镇抚使还真是撞大运撞来的。
人跟人真是没法比。
「这麽多银子朝廷是不会出的,最后还是要落到济南府百姓们的头上。
张相叫兵部做了一个统计,隆庆三年,我朝所有驿站耗银钱二百七十三万馀两。其中包括驿站修葺维护丶日常开支丶车马购置饲养丶驿夫报酬。
这笔帐,都一年了还挂在兵部帐上。当前只有三分之一的中枢和地方衙门跟户部核对帐目,认可他们官吏公差在驿站所耗费的钱粮。
还有三分之二在来回地扯皮,扯得好脾气的谭公都发了火,拍着桌子说再不核对好,就直接从各衙门在户部的帐户上扣了。」
苏峰笑了,「这些衙门推诿扯皮都习惯了,遇到什麽事,先丢到一边三四个月,等上面三催五催,这才拿起来,然后衙门各科之间来回地转一圈,又是三四个月过去。
这帮孙子,我太熟悉了,都是这麽做事的。」
潘应龙也笑了,「百成兄说的没错。尤其是地方衙门,如此做事已经上百年了,积弊难改,朝廷三令五申是不行。
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