朱靖坤的建议和朱简烜的决定
朱靖坤的报告上,阐述他的最终建议之前,还分析了历史经验。
朱靖坤认为,在工业化之前,劳动力的劳动对象是土地的时候,其实其实已经发生过类似的事情了。
在商周时代,西汉初年时代,以及三国乱世之后,当时可耕种的土地较多,而人口相对较少,次级劳动力也理所当然的被尽可能的利用起来。
女性和孩子也要直接参与耕种,同时女性也会得到官府的授田,只不过数量通常比男子更少。
但是在人口数量的不断增长,同时农业工具也不断的升级,但是土地的总面积无法大规模增长的情况下。
劳动力与劳动对象的比例,逐渐达到一个特定的较高的临界点后,女子等次级劳动力就被逐步排除到劳动之外了。
宋代以来,人口不断突破新高度,女子在劳动中的参与也不断降低,同时礼法对女子的限制也越来越多。
等到崇祯朝的时候,天下人口很可能已经超过两亿了。
那时候女子大门不出,二门不迈的现象,已经被认为是理所当然的,女子缠足的现象也越来越普遍。
崇祯朝以后,虽然皇帝和清虏朝廷都要求民间百姓不得缠足,但却始终无法杜绝。
归根结底还是劳动力与土地的经济矛盾无法解决。
直到咸宁年间,工业建设逐渐展开,劳动对象从土地变成了工厂,导致社会用工需求不断增长。
特别是天工朝之后,军屯卫所和土地公司在全天下普及开来,全面的工业建设启动,用工需求达到了一个新的临界点。
于是,女子和孩童等次级劳动力也自然而然的被再次被引入劳动市场了。
但现在的大明不应该不缺乏劳动力。
看不到统计数据的普通人,对大明人口的印象仍然停留在五亿到六亿的概念上,实际上现在大明人口已经逼近十亿了。
大明拥有五亿到六亿总人口的时候,每年增加的人口就已经超过一千万了。
随着人口基数不断增加,每年增加人口很快就超过了两千万,现在甚至正在不断地逼近三千万。
过去的二十多年间,大明人口平均每五年就能增加一亿人。
平均每年向海外至少输送一千万人的情况下,现在大明本土的人口数量也已经逼近八亿了。
大明不可能缺乏劳动力。
朝廷现在执行的各种政策,在稳定地方上局势的时候,也间接导致了局部的劳动力稀缺。
所以只要稍作调整,就能改变现状。
至于具体应该怎麽做,朱靖坤提了三个方向的思路。
第一个方向,根据经济层面的逻辑,因势利导的减少这种现象,让市场上仍然以壮丁工人为主。
出台规定,明确要求无论壮丁还是半丁,只要是在工厂做工都必须执行最低工钱。
禁止童工,明确禁止未成年孩童进厂做工,可以同时设立更多的孤儿院,将所有孤儿都收纳进来。
放缓移民,美洲丶霖洲丶非洲的移民已经持续了多年,大明人已经在当地占据绝对优势了,可以减少官方移民了。
加快裁汰老军屯卫所的速度,同时加快军屯卫所和官营土地公司的机械化改造,减少官营产业的用工需求。
总而言之,就是增加市场上的自由壮丁的数量,减少半丁的数量并提高使用成本。
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