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第439章 八大都护府九品十八阶（第2页）
李瑄尊重这些国家的权益，但也会尽可能地传播汉家思想，去同化他们。
都护府，只是归化四夷的前属机构。
如新罗丶波斯丶回纥这类，才属于大唐的真正的番邦。
李瑄又考虑其他因素，在李岘的建议下，将河中地区与安西地区分开，建立葱岭都护府。
否则安西的辖区太大，不容易管理河中。
由葱岭大都护，监护河中的粟特诸国和吐火罗诸国。
并将柘枝都督府，提至与其他都督府一个等级，确立大唐的第二十五个都督府。
改北庭都督马璘为柘枝都督府的都督。
改柘枝鲁炅为文职的葱岭大都护。
马璘文武双全，战功卓着，一旦与大食战争开启，马璘可以独当一面。
李瑄认同李岘的建议。
设立葱岭都护府，将葱岭都护府的驻地建立在柘枝城。
确保河中地区所有国家的城头，都插着大唐玄龙旗。
李瑄允许马璘上任的时候，将一万北庭兵，和这些北庭兵的家属，迁到柘枝城一带，给予他们丰厚的待遇，在那里扎根生活。
以充实柘枝都督府的兵马。
使柘枝都督府的兵马到达两万。
大唐依靠诸国税收，又是在丝绸之路上，还可以和籴波斯的粮食，葱岭都护府有能力供养两万兵马。
至于北庭都督的位置，李瑄任命随南霁云丶段秀实灭吐蕃的李晟担任。
李晟虽曾为李瑄的亲卫，但他战功足够，可以服众。
一番安排后，大唐现有葱岭都护府丶安西都护府丶北庭都护府丶雪域都护府丶云南都护府丶抚远都护府丶渤海都护府丶鲸海都护府。
这些疆域控制土地比大唐十六道都要庞大。
但多是地广人稀，环境恶劣。
每任大都护四年一届，但区别于其他官吏，可以连任两届。
政绩优秀的大都护，可以直接升迁为尚书，甚至拜相。
如雪域都护府丶渤海都护府丶抚远都护府丶北庭都护府丶鲸海都护府，这些控制更深的地方。
大唐直接在都护府内设立郡，大唐任命太守丶县令管辖，加快这些地方的汉化。
像安西都护府丶葱岭都护府内国家丶部落太多。
大唐只会开辟实际控制地，设立县。
如葱岭都护府中，药杀水（今锡尔河）以北的柘枝县，西原县，以及千泉古道上原本西突厥可汗的「行宫之地」，设立千泉县。
还有新开辟的葱岭古道，乌浒水（今阿姆河）上游设立葱岭县。
原本的小勃律，被大唐完成实际控制。
考虑到咽喉要地，位置天选，设立班超县，以纪念班超经营西域。
若移民的话，这几个县一定会优先。
李瑄认为移民不应该只靠发配而来的豪强丶罪犯。
也会主动在河南丶河北丶河东丶蜀地这些人口多的地方上，招募年轻力壮的青年男女。
除贱为良，他们家中都有七十亩土地。
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